上海自贸区一年来推进情况的4份第三方评估报告14日同时发布。在肯定了一年的成绩之后，报告称提出与改革的力度存在不足，部分改革创新与社会预期有差距。

　　14日，包括普华永道、上海财经大学、上海对外经贸大学、上海投资咨询公司的评估报告发布。上海市发改委副主任顾洪辉说，综合评估报告显示，与开放度最高的区域相比，上海自贸区存在3方面问题，一是力度不足；二是区域太小，使得部分先行先试的措施和改革效应不能充分释放，服务业开放的一些措施无法在现有区域内落地；三是协同不够，各项改革措施有不同部门实施，单一部门的创新无法实现协同效应。

　　顾洪辉也表示，目前上海市商务委正在提出一些新的投资开放领域，上海市也正在制定方案，向国务院报送下一步的金融开放方案。同时也在推动上海全市更好学习借鉴上海自贸区的经验。

　　上海自贸区共委托了5家单位作为第三方机构对自贸区一年的运行情况进行评估，不过国务院发展研究中心的评估结果并未同时发布。

　　总体评价显示，自贸区一年来，各项试点任务工作滚动推进，围绕制度创新，形成了由投资管理制度、贸易监管制度、金融创新制度、事中事后监管制度四大领域构成的任务推进框架。

　　与此同时，法制保障体系不断健全，区内制度创新严格遵循法治先行，确保在法治轨道上推进改革。

　　而在区域经济整体运行方面也表现良好。一年来，自贸区新增企业1.26万家，超过过去20年累积设立的企业总数。其中新设外资企业1784家，境外投资加速发展，已经办结107个境外投资项目备案，中方对外投资总额累计23亿美元。

　　上海自贸区管委会副主任李兆杰说，从管委会角度最关注的是一年的成效和企业的反应，以及评估报告中提到的建议和下一步如何推进自贸区建设。“过去一年已经形成了那么多制度创新事项，未来的一年要把形成的制度创新让企业真正体验到，使得企业在创新中的到更多的红利。”

　　李兆杰说，下一步工作中，在投资管理领域首先是要着手进一步研究形成新的负面清单和扩大开放领域；在公平竞争方面要做些新的探索。

　　在贸易监管领域，希望把原来已经形成创新措施从试点尽快向面上推广，让区内企业更多享受到便利化。比如货物的状态分类管理能够进一步推进，国际贸易单一窗口从口岸环节向两头延伸。

　　在金融创新方面，加大人民币(6.1270, 0.0022, 0.04%)资本项下可兑换的内容，扩大金融开放领域，完善金融监管机制。